Theo phê duyệt Đồ án quy hoạch phân khu đô thị H1-2 quận Ba Đình của UBND TP Hà Nội vừa quyết định, bên cạnh khai thác tối đa hình thái cảnh quan cây xanh mặt nước hiện có, đồ án cũng định hướng một số khu vực được phép xây dựng công trình cao tầng, tạo điểm nhấn; đồng thời, các khu tập thể, chung cư cũ khi cải tạo xây dựng lại được phép tăng tầng cao...
Theo đồ án, Phân khu đô thị H1-2 nằm trong khu vực nội đô lịch sử, thuộc quận Ba Đình có tổng diện tích khoảng 703,93ha, quy mô dân số đến năm 2030 khoảng 160.000 người và được phân chia thành 11 khu quy hoạch. Các khu quy hoạch được chia thành 35 ô quy hoạch nhằm để kiểm soát phát triển, kiểm soát quy mô dân số tại các khu vực.
Chung cư cũ quận Ba Đình khi cải tạo, xây dựng lại được phép tăng tầng cao (Ảnh: Minh hoạ)
Một trong những nội dung được quan tâm tại đồ án phân khu là quy hoạch sử dụng đất. Trong đó, đất nhóm nhà ở được quy hoạch khoảng 249,44ha (đạt chỉ tiêu 15,72m2/người), nhà ở xây dựng mới được phát triển đa dạng với các loại hình: Chung cư, liền kề, biệt thự, nhà vườn... phù hợp với đặc trưng đô thị của từng khu vực. Đất công cộng đô thị khoảng 29,36ha (tỷ lệ 4,18%, đạt chỉ tiêu 1,85m2/người), gồm các chức năng: Thương mại, dịch vụ, văn phòng, khách sạn, ngân hàng, y tế, văn hóa, bảo tàng... Với đặc thù là khu đô thị hiện hữu, không còn quỹ đất dự trữ phát triển nên chỉ tiêu đất công cộng đô thị còn thiếu sẽ được cân đối đủ tại các quỹ sàn xác định chức năng đất hỗn hợp.
Đất giao thông đô thị khoảng 101,59ha (chiếm 14,48%, đạt chỉ tiêu 6,4m2/người). Trong đó, đất bãi đỗ xe có diện tích khoảng 1,78ha, được phân bổ đồng đều, đảm bảo phục vụ cho khu vực dân cư hiện có và khách vãng lai, kết hợp với nhu cầu giao thông tĩnh của khu vực ga đường sắt số 1, 2, 3, 5, tùy theo điều kiện thực tế có thể xem xét xây dựng bãi đỗ xe ngầm hoặc nhiều tầng nhằm tăng cường quy mô phục vụ.
Về đất cây xanh, mặt nước, thể dục thể thao đô thị được quy hoạch khoảng 84,73ha (chiếm 12,08%, đạt chỉ tiêu 5,34m2/người). Trong đó, khu cây xanh, thể dục thể thao lớn cấp TP là các khu vực Công viên Thủ Lệ, hồ Trúc Bạch, hồ Ngọc Khánh, hồ Giảng Võ... Trong các khu vực quy hoạch Công viên Thủ Lệ, Công viên Núi Cung hiện có một số hộ dân đang sinh sống với mật độ dày đặc, trong giai đoạn trước mắt, cho phép tạm thời tồn tại, về lâu dài sẽ thực hiện theo dự án riêng.
Đất trường THPT khoảng 4,88ha (chiếm 0,7%, đạt chỉ tiêu 0,31m2/người). Đất trường THCS khoảng 7,77ha, đạt chỉ tiêu 0,49m2/người, tiểu học khoảng 9,05ha, đạt chỉ tiêu 0,57m2/người; mầm non khoảng 4,37ha, đạt chỉ tiêu 0,28m2/người. Do điều kiện hiện trạng đặc thù, quỹ đất phát triển hạn chế, vì vậy, chỉ tiêu về trường học các cấp được xem xét trên cơ sở tiêu chuẩn thiết kế chuyên ngành, các chỉ tiêu quy hoạch kiến trúc (mật độ xây dựng, tầng cao công trình), có thể xem xét được tăng cao hơn so với quy định. Các tầng tăng thêm sử dụng cho mục đích quản lý hành chính, phụ trợ và công năng phù hợp khác (không bố trí lớp học).
Riêng với các khu tập thể, chung cư cũ (Giảng Võ, Ngọc Khánh, Thành Công...), ranh giới phạm vi nghiên cứu, quy mô dân số, chức năng sử dụng đất và chỉ tiêu quy hoạch kiến trúc sẽ được xác định theo dự án riêng. Nguyên tắc là giảm mật độ xây dựng, tăng tầng cao công trình, ưu tiên bổ sung hệ thống hạ tầng đô thị, công trình công cộng, không gian xanh…
Đối với các nhà ở chung cư cũ riêng lẻ nằm xen trong các khu dân cư hiện có, khi cải tạo xây dựng lại có thể nghiên cứu xây dựng công trình theo hướng giảm mật độ xây dựng, tăng diện tích cây xanh, tăng tầng cao công trình, tuy nhiên, cần bảo đảm không gia tăng dân số.
Do khu vực nghiên cứu có quỹ đất hạn chế, quỹ đất phát triển nhà ở mới không còn, các dự án nhà ở tái định cư trên địa bàn quận Ba Đình cơ bản đã được triển khai xây dựng, do vậy, đồ án quy hoạch phân khu H1-2 không xác định quỹ nhà ở xã hội tập trung và quỹ đất xây dựng nhà ở tái định cư mới.
Cụ thể, đối với khu vực xung quanh hồ Giảng Võ, khu đất số 29 Liễu Giai, 148 Giảng Võ, các nút giao thông... đồ án quy định quy hoạch theo hướng khuyến khích giữ được cấu trúc làng xóm cũ, mật độ xây dựng thấp.
Về khung cấu trúc đô thị, khu vực phố cũ (phố Pháp - nằm phía Bắc) có tầng cao đặc trưng 4-6 tầng (cao 16-22m). Khu vực hạn chế phát triển (khu vực phía Nam) có tầng cao đặc trưng 5-7 tầng (20-26m), cho phép xây dựng mới công trình cao tầng tại các khu vực điểm nhấn và các khu chung cư cũ.
Đồ án cũng đề xuất nghiên cứu xây dựng không gian văn hóa, tuyến phố đi bộ kết hợp với phát triển mô hình kinh tế dịch vụ tại một số khu vực phù hợp, như: Xung quanh hồ Trúc Bạch, hồ Ngọc Khánh…
